国度“十三五”旅游业睁开计划(全文)

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国度“十三五”旅游业睁开计划(全文)

中国旅游信息网www.gLsz777.com2019-05-18

《中国“十三五”旅游业睁开计划（全文）》

为认真贯彻《中华国民共和国国民经济和社会睁开第十三个五年计划纲要》，根据《中华国民共和国旅游法》，制定本计划。

第一章控制机遇迎接民众旅游新时代

第一节“十二五”旅游业睁开成就

改革凋谢以来，我国实现为了从旅游短缺型国度到旅游大国的历史性超过。“十二五”期间，旅��业全面融入国度计谋体系，走向国民经济打造的前沿，成为国民经济计谋性支柱产业。

计谋性支柱产业基本构成。2015年，旅游业对国民经济的综合贡献度到达10.8%。国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁华睁开，已成为世界第一大出境旅搭客源国和全球第四大入境旅游接待国。旅游业成为社会投资热门和综合�源蟛�业。

综合动员功效全面凸显。“十二五”期间，旅游业对社会工作综合贡献度为10.2%。旅游业成为流传中华传统文化、宏扬社会主义中央价值观的重要渠道，成为生态文化打造的重要力量，并动员大批贫苦生齿脱贫,绿水青山正在成为金山银山。

现代治理体系开端树立。《中华国民共和国旅游法》颁�际�行，依法治旅、依法促旅加快推动。树立了国务院旅游工作部际联席集会轨制，出台了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》、《国务院对付增进旅游业改革睁开的若干意见》（国发〔2014〕31号）等文件，各地出台了旅游条例等法规轨制，构成为了以旅游法为中央、政策法规和地方条例为支撑的司法政策体系。

国际地位和影响力大幅晋升。出境旅游人数和旅游消费均列世界第一，与世界列国各地区及国际旅游构造的合作赓续增强。积极共同国度全体外交计谋，举行了中美、中俄、中印、中韩旅游年等具有影响力的旅游交换运动，旅游外交工作情势开端构成。

专栏1“十二五”旅游计划重要偏向实现环境
指标		计划偏向		实现环境
指标		2015年	年均增速（%）	2015年	实现程度（%）
旅游业总支出（万亿元）		2.5	10	4.13	165
国内旅游人数	（亿人次）	33	10	40	121
国内旅游人数	住民出游率（次/人）	2.3	—	3	130
国内旅游支出（万亿元）		2.1	11	3.42	163
入境旅游人数（亿人次）		1.32	3	1.34	102
入境过夜旅游人数（万人次）		5680	8	5689	100
外国人入境旅游人数（万人次）		2573	4.5	2599	101
旅游外汇支出（亿美元）		580	5	1136.5	196
出境旅游人数（万人次）		8800	9	11700	133
间接工作（万人）		1450	4.7	2798	193